美國(guó)人對(duì)世界銀行總部位于其首都華盛頓市中心,距離白宮不遠(yuǎn)而津津樂道。 不出意外,中國(guó)的政治中心北京,也將迎來一個(gè)數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與的區(qū)域性金融銀行亞投行。
德國(guó)是最新加入亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的國(guó)家。根據(jù)財(cái)政部公布數(shù)據(jù),截止到4月1日24時(shí),加入到亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的國(guó)家已經(jīng)增加到31個(gè)。另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì),除了31個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó),財(cái)政部確認(rèn)已提交書面確認(rèn)函,預(yù)計(jì)將在4月加入的國(guó)家有15個(gè);此外,還有6個(gè)國(guó)家或地區(qū)已表示申請(qǐng)。
它們合計(jì)達(dá)52個(gè)國(guó)家或地區(qū)。
組成亞投行的52個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,其利益訴求不一。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員陳曉晨認(rèn)為,亞投行是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際體系的有益補(bǔ)充。現(xiàn)有體系沒有完全滿足很多中小國(guó)家搞基建的需求,也沒有滿足歐元國(guó)家的投資需求。
東南亞、南亞、中亞:爭(zhēng)奪基建投資目的地
亞投行成員國(guó)分為兩部分,亞洲國(guó)家和域外國(guó)家。亞洲國(guó)家是主要的投資目的地,是資金需求方,也就是借方。陳曉晨認(rèn)為。
在此情況下,東南亞13國(guó)、南亞3國(guó)和中亞的3國(guó)早早便提交書面確認(rèn)函,成為意向創(chuàng)始成員國(guó)。同時(shí),這些國(guó)家也是中國(guó)提出的一帶一路戰(zhàn)略的優(yōu)先推動(dòng)區(qū)域。國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日公布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出:中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)一帶一路建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動(dòng)合作,取得更大進(jìn)展。
陳曉晨表示,過去,亞洲中小國(guó)家更多是國(guó)際秩序的被動(dòng)接受者,這些國(guó)家的共同目的是獲得比過去更大發(fā)言權(quán),甚至有些國(guó)家是第一次在這種國(guó)際組織中獲得席位。
加入亞投行的13個(gè)東南亞國(guó)家中,只有印尼是二十國(guó)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱G20)成員之一,其他國(guó)家抱團(tuán)在東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)這一體系中。南亞國(guó)家,只有印度同時(shí)是G20成員國(guó)和金磚國(guó)家。
2011年以來,東南亞、南亞和中亞各國(guó)都先后發(fā)布了基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。印尼2011年公布2015年國(guó)民建設(shè)規(guī)劃,僅2011-2014年的中期計(jì)劃投資總額即達(dá)4700億美元,基建工程投資占比約40%;同年越南政府提出2011至2020年投入4000億美元作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中2011-2015年投入1600億美元。泰國(guó)2013年批準(zhǔn)了726億美元、為期7年的投資規(guī)劃。
南亞方面,在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的框架下,中國(guó)政府承諾未來六年內(nèi)對(duì)巴基斯坦投資456億美元,分別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資118億美元,在能源項(xiàng)目上投資338億美元。印度總理莫迪2014年上臺(tái)后,便提出了雄心勃勃的印度鐵路升級(jí)計(jì)劃,計(jì)劃在未來5年內(nèi),對(duì)總長(zhǎng)超過65000公里、壽命達(dá)100多年的鐵路投入約1370億美元,換代鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。其中,包括建設(shè)長(zhǎng)達(dá)5847公里鉆石四邊形高鐵網(wǎng)。
民生證券的一份研究報(bào)告顯示,由中央層面推動(dòng)的一帶一路海外投資項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。收集到資料的20多個(gè)海外項(xiàng)目累計(jì)擬建、在建投資規(guī)模達(dá)524.7億美元,主要集中在中亞、南亞等地區(qū),投資的方向更多以能源、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施為主。僅2015年一帶一路海外投資規(guī)模或接近170億美元。