5月19日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《中國(guó)制造2025》全文。本文分析了進(jìn)入2015年內(nèi)，制造業(yè)PMI值一直持續(xù)走低的原因。

　　是什么抑制著制造業(yè)的增長(zhǎng)呢?產(chǎn)能過(guò)剩、成本上升是一部分原因。這方面的問題可以通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)化解。《中國(guó)制造2025》指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。這就能在很大程度上消化產(chǎn)能和成本。

　　另一部分原因則是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)對(duì)制造業(yè)形成了“擠出效應(yīng)”。這些行業(yè)比制造業(yè)的收益率更高，吸引了更多的關(guān)注和資金，在兩個(gè)方面“擠出”制造業(yè)，一方面，人們更熱衷于這些行業(yè)，而對(duì)制造業(yè)的熱情下降;另一方面，這些行業(yè)抬升了融資成本和土地成本，壓縮了制造業(yè)的利潤(rùn)。“擠出效應(yīng)”不是制造業(yè)自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)就可以避免的。為此，需要增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的政策支持力度，形成一套鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。

　　中國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷了幾十年的快速發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α５牵F(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)進(jìn)入了一個(gè)低谷——這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)增長(zhǎng)放緩的重要原因。今年4月份，規(guī)模以上企業(yè)制造業(yè)增加值的增長(zhǎng)率僅為6.5%，較3月下滑0.2個(gè)百分點(diǎn);1-4月，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)9.9%，較1-3月下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)。這就是目前的狀況：制造業(yè)的產(chǎn)值和投資都在低增長(zhǎng)，而且增速還在進(jìn)一步下滑。制造業(yè)產(chǎn)值和投資占比都在1/3左右，如果其增長(zhǎng)率不能回升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就難以真正好轉(zhuǎn)。